2020年G20峰会 全球政策改革机遇与挑战

国家主席**将于2019年6月27日至29日赴日本大阪出席二十国集团领导人第十四次峰会。从2013年到2018年，**主席已六次出席G20峰会并发表重要讲话，不断为世界经济贡献中国智慧、提供中国方案，彰显了中国对世界的责任与担当。回顾**在G20峰会上的发言，不难看出中国支持经济全球化，谋求合作共赢的决心和信心。**主席是如何“把脉”世界经济？又提出了什么样的中国方案？快随笔记君一起来看吧！

2013年

俄罗斯圣彼得堡峰会

2013年9月5日，二十国集团领导人第八次峰会在俄罗斯圣彼得堡举行。国家主席**作了题为《共同维护和发展开放型世界经济》的重要发言。

**在发言中说，虽然当前世界经济正逐步走出低谷，但是，国际金融危机负面影响依然存在，一些国家经济尚未摆脱衰退，全球经济复苏依然有很长的路要走。

对此，**提出，要放眼长远，努力塑造各国发展创新、增长联动、利益融合的世界经济，坚定维护和发展开放型世界经济。

第一，采取负责任的宏观经济政策。各主要经济体要首先办好自己的事，确保自己的经济不出大的乱子。这是我们最起码的责任。

第二，共同维护和发展开放型世界经济。我们必须顺应时代潮流，反对各种形式的保护主义，统筹利用国际国内两个市场、两种资源。

第三，完善全球经济治理，使之更加公平公正。我们要把二十国集团建设成稳定世界经济、构建国际金融安全网、改善全球经济治理的重要力量。

此外，**还强调了中国坚定不移推进改革的决心，指出中国将坚持互利共赢的开放战略，深化涉及投资、贸易体制改革，完善法律法规，为各国在华企业创造公平经营的法治环境，通过协商解决同相关国家的贸易争端。

“学习笔记”注：二十国集团（G20）是一个国际经济合作论坛，于1999年在德国柏林成立，属于非正式对话的一种机制，宗旨是为推动已工业化的发达国家和新兴市场国家之间就实质性问题进行开放及有建设性的讨论和研究，以寻求合作并促进国际金融稳定和经济的持续增长。2013年是**主席第一次出席G20峰会，他在这次讲话中提出坚定维护和发展开放型世界经济，这既是**对全球治理的关切与思索，更展现出他对世界经济发展的基本判断与破解问题的思路和方法。

2014年

澳大利亚布里斯班峰会

2014年11月15日，国家主席**出席在澳大利亚布里斯班举行的二十国集团领导人第九次峰会，并在第一阶段会议上作了题为《推动创新发展 实现联动增长》的重要发言。

**在发言中指出，当前世界经济的首要任务就是协调宏观经济政策，共同破解发展难题，减少经济风险，实现经济繁荣、金融稳定、贸易发展、就业和民生改善。为此**建议，二十国集团从三方面作出努力。

第一，创新发展方式。创新发展理念、政策、方式，更加重视增长质量和效益，让创造财富的活力竞相迸发，让市场力量充分释放，推动经济从周期性复苏走向可持续性增长。

第二，建设开放型世界经济。要继续反对贸易和投资保护主义，推动多哈回合谈判。要推动各种自由贸易协定做到开放、包容、透明、非歧视，避免市场分割和贸易体系分化。

第三，完善全球经济治理。建设公平公正、包容有序的国际金融体系，提高新兴市场国家和发展中国家的代表性和发言权，确保各国在国际经济合作中权利平等、机会平等、规则平等。

**宣布，中国将采纳国际货币基金组织数据公布特殊标准。他说，中国经济增长是世界经济增长的重要动力。作为2016年二十国集团领导人峰会主办国，中国愿意为推动世界经济增长作出更大贡献、发挥更大作用。

“学习笔记”注：**主席在讲话中说：“创新发展理念、政策、方式，更加重视增长质量和效益，建设开放型世界经济。”从一个侧面体现了中国作为负责任大国的一贯态度：解决世界经济的问题，不能头痛医头脚痛医脚，而应是标本兼治，放眼长远；要从危机应对机制向长效治理机制转型，从侧重短期政策向短中长期政策并重转型，更加重视发展的质量。

2015年

土耳其安塔利亚峰会

2015年11月15日，国家主席**参加在土耳其安塔利亚举行的二十国集团领导人第十次峰会，在第一阶段会议上发表了题为《创新增长路径 共享发展成果》的重要讲话。

**指出，二十国集团的任务是促进世界经济增长。在当前形势下，有两个问题亟需解决。一是“怎么看”，要精准把脉世界经济形势。二是“怎么办”，要为促进全球经济增长和就业开出良方。

**提出了四点建议：

第一，加强宏观经济政策沟通和协调，形成政策和行动合力。

第二，推动改革创新，增强世界经济中长期增长潜力。

第三，构建开放型世界经济，激发国际贸易和投资活力。

第四，落实2030年可持续发展议程，为公平包容发展注入强劲动力。

**说，中国已经成为全球第二大经济体，同各国经济紧密相连，中国有信心、有能力保持经济中高速增长，继续为各国发展创造机遇。

“学习笔记”注：改革和创新，一个解决发展的障碍，一个解决发展的动力，总而言之都是解决发展问题。**认为，体制机制变革释放出的活力和创造力，科技进步造就的新产业和新产品，是历次重大危机后世界经济走出困境、实现复苏的根本。

2016年

中国杭州峰会

2016年9月3日，国家主席**在杭州出席2016年二十国集团工商峰会开幕式，并发表了题为《中国发展新起点 全球增长新蓝图》的主旨演讲。

当前，世界经济在深度调整中曲折复苏，正处于新旧增长动能转换的关键时期。地缘政治因素错综复杂，政治安全冲突和动荡、难民危机、气候变化、恐怖主义等地区热点和全球性挑战，对世界经济的影响不容忽视。

中方希望同各方一道，推动杭州峰会开出一剂标本兼治、综合施策的药方，推动世界经济走上强劲、可持续、平衡、包容增长之路。

第一，建设创新型世界经济，开辟增长源泉。

第二，建设开放型世界经济，拓展发展空间。

第三，建设联动型世界经济，凝聚互动合力。

第四，建设包容型世界经济，夯实共赢基础。

**呼吁，二十国集团成员应该同国际社会一道坚定信念、立即行动，从以下方面作出努力。

第一，共同维护和平稳定的国际环境。

第二，共同构建合作共赢的全球伙伴关系。

第三，共同完善全球经济治理。

“学习笔记”注：二十国集团领导人峰会已经举行十届，正处在关键发展节点上。中国主办杭州峰会的目标之一，是推动二十国集团实现从短期政策向中长期政策转型，从危机应对向长效治理机制转型，巩固其作为全球经济治理重要平台的地位。中国倡导建设创新、活力、联动、包容的世界经济，二十国集团不仅属于二十个成员，也属于全世界，目标是让增长和发展惠及所有国家和人民！

2017年

德国汉堡峰会

2017年7月7日，国家主席**参加在德国汉堡举行的二十国集团领导人第十二次峰会第一阶段会议，并发表了题为《坚持开放包容 推动联动增长》的重要讲话。

2017年7月7日，二十国集团领导人第十二次峰会在德国汉堡举行。国家主席**出席并发表题为《坚持开放包容 推动联动增长》的重要讲话。

**在讲话中指出，当前，世界经济出现向好势头。同时，世界经济中的深层次问题尚未解决，仍然面临诸多不稳定不确定因素。汉堡峰会把“塑造联动世界”作为主题，同杭州峰会一脉相承。我们要共同努力，把这些理念化为行动。

第一，我们要坚持建设开放型世界经济大方向，走开放发展、互利共赢之路，共同做大世界经济的蛋糕。要支持多边贸易体制，按照共同制定的规则办事，通过协商为应对共同挑战找到共赢的解决方案。

第二，我们要共同为世界经济增长发掘新动力，在数字经济和新工业革命领域加强合作，共同打造新技术、新产业、新模式、新产品。要落实2030年可持续发展议程，不断走深、走实杭州峰会就创新和发展达成的重要共识。

第三，我们要携手使世界经济增长更加包容，继续把经济政策和社会政策有机结合起来，解决产业升级、知识和技能错配带来的挑战，更加重视在教育培训、就业创业、分配机制上交流合作。

第四，我们要继续完善全球经济治理，加强宏观政策沟通，防范金融市场风险，发展普惠金融、绿色金融，推动金融业更好服务实体经济发展。

“学习笔记”注：“开放型世界经济”是**历次G20峰会主题发言必倡导的内容，且提法步步深入。由“共同维护和发展开放型世界经济”、到“建设开放型世界经济”，到“构建开放型世界经济，激发国际贸易和投资活力”，再到“建设开放型世界经济，拓展发展空间”。可见，反对贸易和投资保护主义，维护多边贸易体制是**历次G20峰会一贯的主张。

2018年

阿根廷布宜诺斯艾利斯峰会

2018年11月30日，国家主席**出席在布宜诺斯艾利斯举行的二十国集团领导人第十三次峰会第一阶段会议，并发表题为《登高望远，牢牢把握世界经济正确方向》的重要讲话。

**在讲话中指出，今年是国际金融危机发生10周年，也是二十国集团领导人峰会10周年。尽管世界经济整体保持增长，但危机的深层次影响仍未消除，经济增长新旧动能转换尚未完成，各类风险加快积聚。世界经济再一次面临历史性的选择。

全球经济治理何去何从？**给出了“四个坚持”的答案：

——坚持开放合作，维护多边贸易体制。

——坚持伙伴精神，加强宏观政策协调。

——坚持创新引领，挖掘经济增长动力。

——坚持普惠共赢，促进全球包容发展。

2018年恰逢中国改革开放40周年。40年来，在国际社会支持下，中国人民通过不懈奋斗，取得了历史性发展成就。**庄重承诺：

——中国下决心将减贫进行到底，到2020年彻底消除现行标准下的绝对贫困，这个目标一定会实现。

——中国得益于改革开放，中国将坚定不移沿着这条路走下去。

——中国将继续深化市场化改革，保护产权和知识产权，鼓励公平竞争，主动扩大进口。

——中方希望各国共同营造自由、开放、包容、有序的国际经济大环境。

“学习笔记”注：**开宗明义提到两个“10周年”，将国际金融危机与二十国集团领导人峰会相提并论，就是告诉大家危机与机遇并存、困难与希望同在，要从历史大势中把握规律，引领方向。**的重要讲话传递了“平等相待、求同存异”“务实创新、合作共赢”“胸怀天下、立己达人”的思想，正是对G20精神的深刻阐释。正当世界站在历史前进的“十字路口”，**提出的“希望”，无疑代表了世界人民的共同心声，更体现了一个负责任的大国推动全球经济治理朝着更加公平合理、互利共赢的方向迈进所体现出的诚意和担当。

来源：求是网