甩锅局什么意思,独家述评|把“甩锅侠”甩出干部队伍

孙绍波/画

甩锅局什么意思,独家述评|把“甩锅侠”甩出干部队伍

沈月明/文

在上周召开的市委全会上,市委书记李强专门谈了干部作风问题。其中“责任甩锅必须防止”这一要求得到干部群众热烈回应。不仅仅是因为用词活泼生动,更是因为干部群众深受“甩锅侠”之苦,现在是必须对“甩锅侠”大声说“不”的时候了。

社会上有两种老百姓的思维定势值得各级领导干部深思。一种是:干部谁不会当?让你当你也会当。这类话相信你一定也听到过。其中的意思是,干部就是朝南坐,工作动员、总结报告有人帮你写稿,调研、视察有人帮你全程安排,出门下个雨都还有人帮你撑伞。想想这样的干部还真是好当。

第二种思维定势是:“坏事”发生,会是哪个倒霉蛋“临时工”“编外人员”出来顶包?反正领导总是最安全的。

这样的思维虽然不如以往那么根深蒂固,但依然没有彻底改变。如果我们试作总结,“甩锅侠”的表现不外乎以下四种类型。

第一种就是工作懒散、思想懈怠。以前形容“安逸”干部:上班一张报、一杯茶。现在可能要改一改:上班一个手机、一杯茶。遇到什么大事要事,先等上级领导想好思路、定好方案,自己大笔一挥,“请×××同志落实”,然后可以继续刷朋友圈、打泡泡龙了。有任务布置一下、有会议传达一下、有事情上报一下,对此李强书记严肃指出:这样的干部不是领导,而是“二传手”。

第二种是推卸责任、逃避处分。所谓多做多错,有些干部善于把“事故责任”和自己“完美切割”,只要自己没有深度参与,最后走偏了、失败了,都与自己无关。追责、处分、扣罚那都是别人的事。

第三种是“爱惜羽毛”、明哲保身。这种所谓“脑子清爽”的干部,凡事先想的不是如何全力参与、追求成功,而是想万一失败,千万不要在自己的履历上抹上“污点”,不能让自己的仕途受到影响。于是遇到敏感事、烦难事,就避之唯恐不及,想方设法推给别人,推给下属。

还有一种“甩锅”情况不是发生在上下级之间,而是发生在部门与部门之间,上级单位与下级单位之间,这也会影响工作质量和效率,影响群众对干部的观感。“九龙治水”就是这个问题的一种表现,在生态治理方面尤为突出。空气污染、河道污染、土壤污染,那真是“锅子”满天飞,9个部门到场都不一定能解决。要是能把“锅”甩到外区域去,好像就彻底与己无关了。李强书记在全会讲话中指出,属地管理不能滥用,该“条”里干的不能推给“块”里,市、区两级职能部门不能从“责任主体”变成“督查主体”,不能从“运动员”变成“裁判员”,不能从“局中人”变成“旁观者”,不能让基层背不该背、背不动的锅。

干部中的“甩锅侠”对党的事业负面影响很大。首先就是此类干部本人的投机懈怠,影响了各项工作的开拓发展,甚至连基本的顺利衔接都做不到。这样的干部,在群众眼里是尸位素餐、敷衍塞责,令人失望;在下级和基层职员眼里是推脱责任、没有担当,令人心寒。更糟糕的一种情况是,因为“甩锅侠”善于规避责任,稳做“太平官”,也善于“笑纳”成果、包装自己,结果往往在提拔任用的时候,这样的干部占了先机,这对干部队伍的腐蚀和侵害也非常严重。

要杜绝“甩锅侠”在干部队伍中长袖善舞、如鱼得水,笔者认为要重视以下三个方面。

一是要确立更科学合理的干部考评制度。对善于做“二传手”,不担当、不作为的干部,要敢于批评,敢于惩诫。对那些因敢于担当而无心犯错的干部,要宽容;对那些即便因此而受到处分,却依然奋力前行的干部,要高看一眼。

其次是要从机制上加以防范。制订更严密的责任厘定制度,奖罚分明。一些企业和单位实施扁平化管理,让所有的工作流程更紧密衔接,这也是一种让“甩锅侠”无处藏身的手段。

而最重要的,也是从根本上解决“甩锅侠”问题的办法,还是要从思想上去教育和引导。要让党员干部牢固树立正确的权力观、政绩观, 培养起无私奉献、担当作为的精神品质。

全会指出,我们的事业是为人民服务、为城市发展奋斗、为实现中国梦拼搏的事业,我们的党员干部要做负重前行的人、披星戴月的人、鞠躬尽瘁的人,我们共产党人要有博大深沉的情怀,使命在肩、奋斗有我的精神。在上海担当新使命、创造新传奇的时代进程中,不需要“甩锅侠”。

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