国家副主席职责(国家副主席职责介绍)
春节在家,陪家人看电视刷视频,期间小侄子问为啥美国没有主席?这个看似简单的问题真的回答起来还真有点难,类似的称呼还有国王、天皇、首相、总理等。要弄清楚这些称呼的含义和对应位置,需要我们回顾课本,简单说明一下国家元首和政府首脑的区别。
政府首脑就是政府的最高领导人,政府首脑是一个实权职位,且权力很大。比如我们常听到的总理、首相等职位属于政府首脑。国家元首分为虚位元首和实权元首。比如英国女王,日本天皇等都属于虚位元首,他们并无任何权力,仅作为国家象征的存在,享受国家的尊荣和优厚的待遇;而美国总统、泰国国王的等都属于实权元首。
1、首相
提到“首相”这个词语,那就绕不开英国的光荣革命和君主立宪制。1688年英国资产阶级和新贵族发动了推翻詹姆斯二世的统治、防止天主教复辟的非暴力政变,因为这场革命没有发生流血冲突,因此将其称为光荣革命(Glorious Revolution)。光荣革命后,英皇主要的职责变成了象征国家统一;国家大事小情的协商、决策由议会主持,而议会决策的执行者就是从议会中选拔出来的几个人组成的内阁,内阁的领导人就是我们常听到的首相。首相是首席宰相的缩写,君主制国家中政府首脑的通称为首相。
虽然不同君主制国家的首相职权有所差异,不过国王都只是名义上的统治者,国家实际的权利还是掌握在首相手里,比如英国首相有权任免内阁成员和其他非阁员大臣;日本首相(又称内阁总理大臣)有权任命内阁其他各国务大臣等。目前世界范围内实行君主制且政府首脑为首相的国家有27个。
2、总理
说完首相,和它比较相近的一个词就是总理。总理同样是指一个国家的政府首脑,负责统领中央政府的行政工作,区别在于总理一词可通用于君主制或共和制国体,但是首相只是在君主制国家中使用。简单来说,一些国家以前就没有国王这个虽然以前有国王,但因一些原因后来没有了,那从议会里选出了一部分人组建的政府,最高领导人就叫总理。往往这类国家还需要设立一个象征国家统一的角色(类似英皇)——总统,这里的总统是妥妥给虚位元首。在实行议会制共和制的国家,比如印度、德国,总理是由议会选举时获得多数席位的政党领袖担任,国家总统对总理的产生没有任何干预的余地,尽管总理的就职需要得到总统的任命,但只是形式上的任命,总统并不能否决总理的人选。
3、总统
下面咱们来看看传说中的总统。总统是共和制国家最高领导人,由民众通过直接或间接选举产生。总统在总统制共和制国家为最高领导人,这个和上面提到的议会制共和制国家的虚位元首不同,他们是真的在名义上和事实上都是大权在握,比如美国、印度尼西亚、菲律宾等国。在半总统制国家,分别设立了总统与总理两个重要职位,实行“合法性二元化”措施,这类国家的总统权力普遍较总理大,如俄罗斯、法国等。
4、特别注意
社会主义国家中主席和总理的职责与关系大家应该都清楚,笔者在此就不赘述了。不过,需要提醒大家注意一点:社会主义国家中,国家主席是一个象征性的职务,行使国家元首职能,代表国家主持国事活动、颁布法律、会见外宾,对外是中华人民共和国的最高代表,这里的英文翻译为President,与总统的英文翻译相同。我们经常听到“毛主席”的翻译为“Chairman Mao”,其中的Chairman是对于中国共产党中央委员会主席来说的,而非国家主席。
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