三网融合试点方案探索

广西新闻网东兰5月29日讯（通讯员韦宋）近年来，东兰县不断健全工作体系，积极探索“党建+网格化管理”新模式，推动工作下沉到网格、治理服务聚焦到网格，做到组织全覆盖、服务有温度、治理有作为，实现了以党建引领赋能“小网格”管理，助力基层治理效能大提升。

组织建设在网格，织密基层治理网。根据“人口合适、资源优化、方便管理”原则，将全县划分为14个一级网格、250个二级网格、2807个三级网格，因地制宜将党建、民政、信访、应急管理等“多网”融合优化管理。构建“乡（镇）党委+村（社区）党组织+片区党支部+党员中心户”四级联动组织体系，在全县网格上建立网格党支部224个、网格党小组125个、党员中心户900余户，基本实现每个网格都有1名村（社区）干部分包、每户群众都有1名党员联系，确保网格内各项工作有人管、有人抓、有人干，形成“网中有格、格中有人、人负其责”的网格化治理工作模式，进一步推进基层社会治理精细化、精确化。

队伍建强在网格，当好群众主心骨。按照“1+3+N”即“一名网格长、三类网格员、多方志愿力量”的队伍建设标准，配强14名乡镇党委书记为网格长，250名村（社区）干部担任网格管理员，2800余名村（居）民小组长或群众民主推荐的代表担任网格信息员，打造多元化网格队伍体系，凝聚工作合力。同时，进一步厘清工作职责，明确网格员在宣传党的政策、收集村情民意、提供代办服务、排查化解矛盾纠纷、培树文明新风等方面的职责；加强网格员业务培训，大力开展“法律明白人”培养工程，将法律法规政策、应急处置、沟通技巧等纳入网格员系统培训课程；强化网格员考评机制，制定下发《网格员工作纪律》《网格员奖罚工作制度》，村（社区）负责网格员日常管理考核，围绕网格员履职情况、工作绩效、日常表现和群众满意度等，对网格员进行综合考评，做到用制度管人、用制度激励。截至目前，共开展“法律明白人”业务培训180余场次，培养“法律明白人”2662人，通过“党建云”平台开展网格员工作督导、视频培训236次。

创新服务在网格，平台发挥大作用。该县在村（社区）设立村级“协商议事室”，组建屯级“乡村振兴党群乡贤理事会”，聚焦群众“急难愁盼”问题，设立各类领办事项，按照“1个网格=1名党员+1名乡贤+1名队长”的模式，引导党员能人和乡贤主动领办、代办，为群众解难题办实事。今年以来，全县网格员共领办事项400余件，开展各类志愿服务活动200多场次，惠及群众2.1万人。同时，依托微信服务平台、党建云平台，组建1812个“网格微信群”，6万余名群众通过平台反馈问题、诉求，网格员上报各类信息5294条，办结5227条，办结率达98.7%。在推行网格化管理过程中，该县还创新推行全民积分机制，制定村民项目化积分标准，运用网格完成数据收集、任务分派、结果评议等步骤，以“网格化管理+积分制”基层治理模式，全面量化村民在出工出力、责任义务、诚实守信、家庭美德等奖励处罚指标，激发群众积极参与公共事务、志愿活动等，推动党的组织体系与基层治理体系深度融合。

图为网格员利用“村级协商议事室“调节群众矛盾。通讯员韦宋摄

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三网融合试点方案探索

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