谢旭人的个人简历：拥有多年行业经验，为您的企

11月7日刚卸任财政部长一职的楼继伟，已走上新的岗位。

24日，全国社会保障基金理事会官网显示，楼继伟已接替谢旭人，出任理事长。

“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，上述“梦想”，来自楼继伟去年12月在《人民日报》刊发的署名文章《建立更加公平更可持续的社会保障制度》。

该篇文章是在学习贯彻十八届五中全会精神、解读“十三五”规划的背景下刊发的。

在文中，楼继伟分析了社会保障制度存在的问题：没有体现精算平衡原则，基金财务可持续性较差，制度条块分割，碎片化问题突出。

他同时在文中提出了解题思路，“丰富社会保险基金收入来源渠道。拓宽社会保险基金投资渠道，推进基金市场化、多元化、专业化投资运营。逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例，2020年提高到30%，更多用于保障和改善民生”。

上述解题思路，正是养老金入市的目标。

楼继伟还在文中强调，在社保制度改革过程中，必须立足基本国情，以保基本为优选目标，防止高福利倾向。要防止脱离经济社会发展和社会结构的实际情况，超出财政承受能力，以拔苗助长的方式推进社会保障制度建设和提高保障待遇水平，避免重蹈一些国家陷入“高福利陷阱”的覆辙。

“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，社会保障一直是楼继伟关注的一个领域。

2013年3月，在中国发展高层论坛2013年年会上，谈到2012年底中央经济工作会议确定的“守住底线、突出重点”任务时，楼继伟表示，政府不能只要碰到民生问题都要去做，“底线是什么？财政能不能可持续？承诺过多而收入不够，我们会走向第三种模式，那是不归之路”；“我们应该帮助穷人，而不应该帮助懒人”。

两年后，在2015中国发展高层论坛上，楼继伟表示，“社会保险要往后想50年，甚至更长时间。要调动当代人的积极性，强化个人责任，建立一个能够自身精算平衡的制度”。他强调，不能把缺口完全留给公共财政。

“契约先生”曾是朱镕基助手

“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，“深谙市场之道”是不少业内人士对楼继伟的评价。因为谈经济时经常把“契约”这两个字挂在嘴边，他还有个绰号“契约先生”。

公开履历显示，楼继伟参过军、当过工人，1984年进入国务院办公厅调研室财金组任主任科员、副组长（副处级），4年后调入中国社会科学院财经物资经济研究所工作。

不过，在中国社科院财经物资经济研究所，楼继伟只干了5个月，就来到上海，1988年至1992年间曾任上海体改办副主任。

据报道，当年，楼继伟之所以离京来沪，是因为其在国办、中国社科院工作时的表现，获得了时任国家经济委员会副主任的朱镕基的赏识。朱镕基担任上海市长不久，就任命楼继伟为上海体改办副主任。

在上海干了四年，楼继伟回京任职，担任了三年国家体改委宏观司司长。据报道，这期间，楼继伟参与设计了1994年的中国税制改革，还是当时外汇管理体制改革的牵头人，也是时任国务院副总理朱镕基的得力助手。

此后，楼继伟到地方任职，当了三年贵州省副省长。1998年回京后，他历任财政部副部长、中国投资有限责任公司董事长，于2013年走上财政部部长岗位，成为新中国成立以来的第11任财长。

楼继伟担任财政部长的3年间，中国新一轮财税体制改革启动，推行了预算改革、“营改增”、调整中央和地方政府间财政关系等一系列新举措，楼继伟正是这一轮改革的主要推手之一。

“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，有舆论评价，楼继伟给继任者留下了一个“有形的财税改革框架”。

“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）撰稿/新京报记者王姝校对：陆爱英

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