赵立新的创新理念及其影响

国际在线县域经济频道消息（郑艳英司马一）：改革开放四十年，跨越赶超谱新篇。临沂临港经济开发区设立8年来，日新月异的变化、备受瞩目的成就、蓬勃发展的势头令人振奋。临沂临港区紧紧围绕打造临港产业引领区、改革创新先行区、生态宜居示范区、全市新的经济增长极“三区一极”目标，锐意赶超、奋勇争先。8月25日，山东省临沂临港经济开发区党工委书记、管委会主任赵立新接受了国际在线县域经济频道专访。

厉家寨广场

临沂临港区依托自身优势，科学优化布局，精准完善规划。在发展思路上，实施“东接西承”，抢抓山东省在临港区域布局高端不锈钢产业联动区，向西承接临沂市主城区辐射，打造全市产业转型升级高地和新旧动能转换新增长极。在功能布局上，规划确立北部生态功能区、中部商贸物流区、南部现代产业园区三大功能片区。通过工业向园区集中、土地向大户集中、农民向社区集中，集约节约利用资源，实现工业化和城镇化双轮驱动、一体发展。在产业培植上，突出特色化、差异化，重点实施“3 4”产业培植计划，着力培植不锈钢新材料、绿色化工、节能环保三大主导产业，积极发展海洋经济、现代物流、农业“新六产”、文化旅游等新兴产业，加快打造千亿级临港产业。

临沂临港区立足整体布局，招大引强选优，积聚发展后劲。将精兵强将充实到招商队伍，实现招商精准化、专业化。围绕拉长高端不锈钢、装备智造等产业链条，积极对接行业领军企业，重点招引不锈钢制品、高端铸造件、汽车零部件等深加工项目，形成了“引凤来栖”的临港现象。今年1—7月份，新签约10个项目，合同利用区外资金129亿元。临沂临港区狠抓项目建设“牛鼻子”，培育产业龙头，做强骨干企业，筑牢县域经济发展的“四梁八柱”。筛选确定总投资162亿元的30个新旧动能转换重点项目，采取“一名区领导帮扶、一个部门包靠、全程服务”的推进措施，确保项目早开工、早建成、早见效。

挖掘文化突出特色发展文旅产业

赵立新介绍，临沂临港区文化底蕴深厚，多种文化交织融合，为文旅产业的发展注入了鲜活动力。

其中，红色文化是临港文化的根与魂。革命战争年代，凤凰山、甲子山、大山等战役都曾发生在这里。山东军区、省战工会、八路军115师司令部、山东战时行政委员会（山东省政府前身）旧址。新中国成立后，面对贫穷落后的现状，厉家寨人民整山治水、科学种田，成为全国农业战线上的一面旗帜。1957年10月9日，毛泽东主席作出了“愚公移山，改造中国，厉家寨是一个好例”的光辉批示。“听党指挥、不怕困难、科学创造、敢为人先”的厉家寨精神，成为沂蒙精神的重要组成部分。

临沂临港区生态之城如诗如画

凭借丰富多彩的文化资源，临沂临港区做好农商文旅结合文章。充分挖掘孙膑洞兵法文化、鬼谷子神秘文化、红色文化，规划建设太极广场、名人展馆、厉家寨田园综合体、沂蒙精神厉家寨馆、知青部落、茶文化展馆等特色旅游项目；同时，依托厉家寨樱桃文化节、蓝莓采摘节、临港赏花节等节庆活动，彰显乡土文化特色，亮出临港文旅名片。

生态富农精准扶贫打开致富新路

“临沂临港区牢固树立和践行‘绿水青山就是金山银山’的理念，正确处理生态与发展的关系，把生态优势转化为发展红利，走出了一条生态富民的新路子，让群众吃上了‘生态饭’。” 赵立新表示，临沂临港区充分挖掘生态资源潜力，立足“农旅结合、以旅促农、统筹城乡、全面发展”的战略，大力实施生态扶贫，对生态资源丰富的贫困山区进行综合开发，帮助群众增加收入，涌现出一大批生态旅游项目助推精准扶贫的经典案例。当地群众通过获得土地流转费、在景区就业、异地搬迁等方式改善了居住环境、提高了收入水平。

同时，凭借区内大樱桃、蓝莓、茶叶的种植面积和产量居全市第一的优势，实施乡村旅游扶贫。以大樱桃为例，全区已发展2.6万亩，年产值达2.4亿元，为广大群众打开了致富门。仅2018年中国(厉家寨)樱桃文化节就吸引游客10万人次，全国各地近百家旅行社来此参加考察游览，带动了区内餐饮、采摘、民宿、农家乐等业态发展。

除此之外，同步实施教育扶贫、金融扶贫、孝心养老、党建扶贫等专项精准扶贫，让贫困群众真脱贫、脱真贫、不返贫。截至目前，全区50个扶贫工作重点村已全部摘帽。

聚焦“强富美” 助力乡村振兴

临港区始终把解决好“三农”问题作为工作的重中之重，紧扣百姓对美好生活的向往，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，实施乡村振兴战略，推动乡村组织振兴、产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴，加大统筹城乡发展力度，描绘了一幅农村美、农业强、农民富的生动画卷。

基层党组织是乡村振兴的主心骨、领头雁。临沂临港区从选优配强支部班子入手，进一步精简社区（村）“两委”班子职数，优化班子结构，提升成员素质，推动基层党组织年轻化、高效化，夯实基层基础。加大对软弱涣散村帮扶力度，积极开展集体经济薄弱村“清零攻坚行动”，帮助社区（村）谋发展、寻出路，筑牢乡村振兴的力量根基。以提升基层服务水平为突破口，在基层党组织推行主题党日、阳光议事、村干部坐班制度、党员积分制度等，推动形成抓基层党建的长效化机制。同时，运用互联网推行“微党课”“可视化教学”等党员管理模式，以完善的制度、创新的理念，为乡村振兴打造坚强的基层党组织战斗堡垒。

产业兴旺是乡村振兴的基础。在乡村振兴过程中，临沂临港区以深化农业供给侧结构性改革为主线，大力发展农业新业态，拓宽农业新领域，激发现代农业新活力。通过招商引资，引进一批环境友好型、劳动密集型企业，让广大群众在家门口实现就近就业。青壮年农村剩余劳动力到园区各大企业上班，成为产业工人，增加工资性收入。同时，立足本地实际，培植现代农业。通过引进技术、强化培训、高校合作共建、发展电商等举措，推动传统农业延长产业链、提升价值链，走品牌化、高端化、现代化、智能化的路子，夯实乡村振兴的产业基础。

人才是乡村振兴的智力支撑。临沂临港区在人才培养方面坚持“造血”与“输血”并重，既夯实基层基础，培养本土能人，又选派骨干力量，进村帮扶指导，开启了人才保障的“双轮驱动”模式。建立人才数据库，千方百计吸引青年回村、乡贤回归，引凤还巢，培养致富带头人，乡村文明之星等本土人才，打造乡村振兴“主力军”；同时，通过派驻第一书记、大学生村官等驻村帮扶，造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。目前，第一书记选派实现了全区经济薄弱村全覆盖，为乡村振兴注入了智慧源泉。

存量变革增量崛起加速动能转换

“今年，国务院批复山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案，临沂临港区作为省级经济开发区，被纳入重点发展区域。在全市新旧动能转换重大工程中，临沂临港区被纳入‘三区集聚’战略布局，将实现先行先试、率先突破、辐射带动。”赵立新介绍，临沂临港区未来发展将大力培植不锈钢新材料、绿色化工、节能环保三大主导产业，提升产业集群化水平。集聚发展不锈钢新材料产业，着力发展不锈钢制品加工、电子交易，推动产品向价值链高端延伸，努力打造千亿级高端不锈钢产业集群。规范发展绿色化工产业，用好环保、安全生产、节能减排“三个工具”，狠抓化工产业转型升级；临港绿色化工园区通过省级化工园区认定，为实现规模化、高端化发展，打造全国最大的抗氧剂生产基地提供了优势条件。培育壮大节能环保产业，遵循“企业小循环、园区中循环、社会大循环”原则，为长远可持续发展注入绿色动力。

重点发力新技术、新产业、新业态、新模式，积极培育壮大战略性新兴产业；加快建设集宜居宜游、养老休闲、运动健身、红色追忆为一体的特色旅游品牌，打造全域旅游示范区；提升农业“新六产”，推动农业与旅游、文化、电商等业态深度融合。培植临港物流业，加强与日照港、岚山港、赣榆港以及铁路部门的对接合作，推动商贸物流与临港工业联动发展；优化政务服务，激活发展动能。坚持“政府负责阳光雨露，企业负责茁壮成长”，全力打造“临港办事最省事”服务品牌。成立行政审批服务局，实行一枚印章管审批，全面开启“一窗受理、一链办理、一网通办、一体代办、一次办好”的“五个一”政务服务模式，公布“一次办好”事项清单，年底前将实现“一次办好”全覆盖，为新旧动能转换提供高效服务。

壮阔东方潮，奋进新时代。踏着改革开放40周年的铿锵足音，吹响跨越赶超的嘹亮号角，临沂临港区将点燃奋进激情，凝聚攻坚力量，争当走在前列的时代好例，开启更加波澜壮阔的奋进征程。

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赵立新的创新理念及其影响

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