中国军区划分历史沿革介绍

1984年11月1日，纪念国庆35周年阅兵仪式刚刚结束一个月，当全国人民都还沉浸在喜悦中时，邓小平却做出一个“惊人的决定”！

“裁军是个得罪人的事，我来得罪吧，不把矛盾交给新的中央军委主席。”中央军委座谈会上，邓小平语重心长地将此决定告知众人。

图｜中国人民解放军

没错，时任中央军委主席的邓小平，所做出的惊人决定正是——“裁军！”

此次裁军，不仅减少了现役军人数量，而且更是对军队体制的一次重组，将原先的11大军区减为7大军区。

令国内外很多人都没想到的是，邓小平这种“自我减员”式的整军之策，不但没有对我国整体军力造成影响，还大大提升了部队现代化进程，为新中国之后能快速发展，起到了至关重要的作用。

然而，在极短的时间内要做到“裁军百万”，并对原军区进行重组，显然不是一件容易的事情，其中成都、昆明两大军区的去留，便成了极大的难题。

俗话说：“手心手背都是肉”。曾经担任过二野军区政委的邓小平，在面对前身是二野部队的昆明军区时，又会做出怎样的抉择？

军区沿革

新中国成立初期，为了保卫我国九百六十万平方公里领土的“安危”，以及满足我国国防安全的切实需求，于1950年2月，我国正式建立“六大军区体制”：

“东北军区、华北军区、华东军区、中南军区、西北军区、西南军区。”

并与当时的“六大行政区”体制相辅相成，为实现“党政军”一体化提供了先决条件。

1955年2月，为了满足我国现代化军区建设，国务院、中央军委决定将原先的六大军区，扩编为十二大军区：“沈阳军区、北京军区、济南军区、南京军区、广州军区、昆明军区、武汉军区、成都军区、兰州军区、新疆军区、西藏军区和内蒙古军区。”

然而当时的沿海地区并不安宁，再加上蒋介石领导的国民党仍“盘踞”台湾，对大陆的和平稳定有一定的威胁。

图｜福州军区士兵留影

所以为了缓解南京军区的压力，在1956年4月22日，中央军委对南京军区作出调整，将其管辖的福建、江西两个省级军区划出，组建为新的福州军区。

此时我国境内存在的十三大军区，也成为了我军历史上，军区数量最多的时期。

1967年至1975年间，由于我国实际国情发生变化，为了适应国情，中央军委再次对各军区进行了小范围上的调整，将内蒙古、西藏军区改为省级军区，隶属北京、成都军区管辖，将新疆军区改为乌鲁木齐军区。

军区总数也就由原先的十三大军区，减少为十一大军区。

进入80年代后，由于种种原因，在时任中央军委主席邓小平的提议下，对我国的军队体制进行改革与整编，为今后的强军大业奠定了坚实的基础。

经过此次整改，原十一大军区被精简为“七大军区”，不仅实现了裁军百万的既定目标，而且让我军在质量建军的道路上迈出了意义非凡的一步。

经国务院、中央军委决定：将乌鲁木齐军区撤销，合并至兰州军区；将福州军区撤销，合并至南京军区；将武汉军区撤销，分别与济南、广州军区合并。

而在决定成都与昆明军区撤谁留谁时，却陷入了不小的困境之中。邓小平到底会偏袒自己曾经的部队？还是会选择“忍痛割爱”？

裁军之路

纵观我国军队建设历程，“精简”一直是军队发展道路上必行的一项重要举措。

在抗日战争和解放战争时期，为了满足战事需求，我国解放军总额一度发展为五百五十万人，新中国成立后，如此庞大的一支部队，显然成了我国经济发展道路上的“负担”，并且严重拖延了加快发展建设部队现代化进程。

为了满足我国大规模经济建设的需求，中央军委就曾进行过一次裁员，解放军总人数达到四百万人。然而本该继续实施的裁员计划，却因为抗美援朝战争的爆发，被迫中止。

图｜百色起义（油画）

邓小平是一位从战争时期“打”出来的军委主席，先后带领战士发动多次起义，创建红七、红八军团，带领百万战士解放大半个中国，使得邓小平对军队，自始至终就有一种莫名的“亲切”，但是对于八十年代我军所面临的“窘境”，邓小平比任何人都要清楚。

就任中央军委主席后，同年9月，邓小平便在华北某军事基地，视察了当地解放军部队所举行的一场军事演习。在为期五天时间的演习中，当地部队投入了新中国成立以来人数最多的兵力，并且都是实兵实弹进行演练。

不得不说，此次军演可以说是代表了，当时我军综合作战的最高水准，随着各种新式武器装备以及新式战斗方式出现时，在场视察的各位领导都忍不住拍手叫好，但邓小平却显得十分平静，在他心中已经发现了解放军的“致命缺陷”。

军事会演结束后的第二天，在检阅完受阅部队之后，邓小平当着诸位战区首长的面，发表了一段重要讲话：“必须把我军建设成为一支强大的现代化、正规化的革命军队。我们一定要在国民经济不断发展的基础上，改善武器装备，加速国防现代化建设。”

其本意就是要对部队进行“消肿”，如此庞大的一支部队，对于正处于黄金发展时期的中国来说，无疑是一件“沉重的负担”。

其实早在担任中央军委副主席期间，邓小平就已经看出了我国军队发展中所存在的问题。并且在1975年，领导军队整顿工作过程中，就曾一针见血地指出：“军队所存在的问题为“肿、散、骄、奢、惰”，而对此最好的解决办法，就是裁军！”

图｜邓小平

会议上，邓小平向众人表达了一个惊人的战略意图：“中国人民解放军将裁军一百万！”

此话一出，国内外一片哗然。裁军总人数一百万，达到了当时现役解放军部队总人数的四分之一，如此系统、庞大的裁军行动，无疑是对我国解放军系统的一次“脱胎换骨的大手术”。其背后所牵扯的各战区、各战士可以说是错综复杂，如果操作失误，很大程度上会引起不必要的麻烦。

而反观当时世界上的其他国家，对于裁军虽说也曾跃跃欲试，但最终能够顺利实现的却几乎没有。尤其是当时的美苏两个超级大国之间，为了裁军的问题仍在讨价还价，争论不休。

而当我国率先提出要裁军一百万，用实际行动来维护世界和平时，一些国家却认为我国裁军百万，只不过就是“一种梦幻，一种姿态，一个空洞的口号。”

既然裁军如此艰难，那么邓小平为何执意裁军？裁军百万到底对我解放军的发展历程，起到了怎样至关重要的作用？

其实对于裁军这个问题，邓小平一直都亲力亲为。早在1984年11月1日中央军委主持的会议时，邓小平就提出了对解放军裁军百万的提议。

在邓小平看来，当时解放军人数过多，从而导致每个机构“臃肿”不堪，平均各个军区内就会有二十多名领导成员。

对人员分配和利用上，很明显出现了过剩的问题。邓小平曾开玩笑似地说道：“一个军区的领导班子那么多人，打麻将都能凑好几桌。”

话虽然是玩笑话，但是这也正是让邓小平下定决心，要对部队进行裁军的主要原因之一。

并且在解放军的官兵比上已经达到1:2.6，这极度不符合常理的数据，已经远超其他国家，使解放军的军费出现明显“供不应求”的局面。

如果继续下去，将会对解放军的发展，起到拖延、限制等负面作用，十分不利于走持续发展的良性道路。

图｜裁军一百万新闻

伴随着邓小平一声令下，三军将士便立即闻讯而动，向着精兵、合成、高效大步迈进，一幅具有中国特色精兵之路的美好前景，正在等待着众人。

1986年年底，距离裁军百万计划已经开展一年之久，为了检查各军区裁军状况，中央军委特意召开了一次相关会议。

在休息室内，各大军区主要领导早已等候多时，当邓小平走进休息室后，看着眼前这些来自各军区年轻的指战员时，不由得感叹：“看来我们部队的领导干部真是年轻了。”谈笑之间，邓老的脸上终于露出了久违的笑容。

部队官兵“年轻化”，正是各军区裁军成果的最好体现。

1987年4月4日，在六届全国人大五次会议举行的中外记者招待会上，徐信宣布：“中国人民解放军裁军百万目标已基本实现！”

从实施，到实现，解放军百万裁军历时两年之久：军级以上单位裁掉31个；师、团级单位撤销4054个；官兵比例达到1:3.3；近60万干部退出现役，投身到祖国各地，为建设繁荣昌盛的国家贡献出自己的一份力。

然而在整个精简整编任务中，解放军原十一大军区也被精简整合为七大军区，成都军区和昆明军区的去留问题，成了各级领导所关注的焦点，到底谁去谁留？邓小平究竟会如何抉择？

谁去谁留？

十一大军区精简为七大军区，这就意味着有四大军区将会被撤销，并入其他军区，该军区也将会成为历史，于情于理这都是十分“残忍”的一件事情。

然而即便在困难，为了实现新中国的伟大复兴，各军区必须服从上级领导命令，其他被撤销的大军区前文中已经介绍，而在涉及到成都与昆明两大军区时，却遇到了难题。

起初绝大多数人都认为，中央军委会保留昆明军区，将成都军区并入。

图｜西藏军区指挥成员

在20世纪80年代，西藏地区形势比较严峻，而与西藏地区距离最近的军区就是成都军区。

并且在西藏军区与成都军区合并之后，成都军区对西藏地区的稳定，一直都起着重要作用。如果一旦发生战事，成都军区有能力以及条件进行快速处理，给予一切敌对势力致命一击。

而眼下发生的对越自卫反击战，其背后的主要“威胁”其实并不来自于越南，而是来自苏联。现如今苏联国内已经“混乱不堪”，早已无暇顾及越南，昆明军区所负责的战事，也用不了多长时间便会结束。

综上所述，最后才会做出保留成都军区的决定。并且在1987年发生的“藏南冲突”上，成都军区便积极发挥了重要作用，保障了我国领土完整。

邓小平，不仅是我国改革开放的总工程师，并且还是中国军队走精兵之路的总设计师，在没有任何外界胁迫下，邓小平主动裁军百万，不但向外界释放中国是一个热爱和平的国度，并且通过大幅度裁员，减少了巨大的国防开支，将有限的经济，真正的运用到“刀刃”上！

让中国人民解放军朝着机构精干、指挥灵活、反应快速、战斗力增强的目标，迈出了坚实的一步！为我解放军的强军之路，奠定了坚实的基础！