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近年来,网络商品交易大幅增长,但在网络经济快速发展的同时,网络市场也存在虚假宣传、商标假冒、以次充好等突出问题。为进一步提高网络交易监管效能,净化网络购物环境,维护消费者、经营者合法权益,今年7月以来,峨眉山市工商局根据上级工商部门的安排部署,结合本地实际,以内部学习、宣传引导、数据收集、行政指导在先,加强组织领导、网络监测、部门协作、案件查处的“四先四强”为举措,扎实开展“红盾网剑行动”,取得初步成效。截至目前,共检查网站、网页73个,实地走访、检查网店经营者7个,受理消费者投诉2件,查办案件3件。
该局充分利用“红盾讲堂”、工商QQ群、部门业务学习日等学习培训平台,以“集中学习 自主学习”、“案例分析 经验交流”等的形式,突出学习的针对性、高效性。同时,积极地选派监管执法骨干人员参加上级组织的学习培训,以及加强与其他工商局学习交流,借鉴其工作经验。通过一系列的学习培训,提高监管执法人员网络交易法律法规知识、“四川省网络交易监管系统”平台操作和网络交易违法违规案件的查办技巧。
“我们结合依法治市法律‘七进’活动,通过发放宣传资料、口头宣传、举办讲座等,大力宣传《网络交易管理办法》、《消费者权益保护法》、《商标法》等法律法规,以及此次‘红盾网剑行动’的目的意义、重点内容等,增强消费者对此次活动的认知度。同时,加大对网络交易违法违规案件的宣传报道、消费警示提示发布,引导消费者理性地进行网络消费,增强网络消费知识,并当好义务监督员,及时举报投诉网络交易违法违规行为。”该局消费者权益保护股负责人说道。
以此同时,该局结合投诉举报情况,利用网上搜索、第三方交易平台提供,以及注册登记、企业走访、市场检查等实地检查,收集辖区内网站经营者、建立了网站网页的企业,以及通过网络销售茶叶、电子产品、儿童用品、汽车配件、服装、化妆品和农资等商品经营者的基本情况,进一步完善网络经营主体数据库。利用企业回访、行政约谈、上门服务等形式,加大对辖区内网络交易经营者的行政指导力度,强化各类法律法规的宣传,确保网络商品交易经营者知法懂法、明确自己的责任与义务,督促第三方交易平台建立健全平台管理职责,认真落实平台经营者实名制,建立网络经营者信用分类监管制度,增强网络经营者诚信意识。
该局加大对经营性网站、人气较高的团购网站、企业网站网页,以及辖区内网店经营者的监测力度,以驰名商标、著名商标为重点保护对象,“以网管网”,通过网络技术手段和专项检查相结合的方式,对其经营资格、经营商品、经营行为等情况开展全面监测检查。
加强同经信、公安等部门联系,建立联席会议制度,互通信息,资源共享,定期不定期地开展网络交易监管研讨会以及联合执法行动,对违法情节严重的,协调通信管理部门关闭违法网站并将其列入黑名单,对涉嫌犯罪的案件或线索,及时通报、移送公安机关。同时,加强同知名、大型网购平台所在地工商部门的联系,协助办理网络交易违法案件调查取证。
“通过网上检查,我们先后查获了个体工商户罗某销售侵犯四川省峨眉山竹叶青茶叶有限公司‘竹叶青’、‘竹叶春’、‘论道’注册商标专用权茶叶案、峨眉山市某建材有限公司虚增注册资本案,峨眉山某贸易有限公司利用网络商城对所售产品进行虚假宣传案件。”该局分管领导介绍说。峨眉山市工商局充分利用四川省网络交易监管平台的网络搜索功能和百度、搜狗等公共搜索引擎,以及畅通消费者举报投诉渠道,强化“诉转案”力度,积极地收集网络交易违法违规行为,梳理案源信息,分析执法重点,严厉查处销售假冒伪劣商品、侵犯商标专用权和虚假宣传等违法违规行为,做到网上发现、追溯源头、落地查处,通过案件查处,净化网络交易环境。
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