余杭和萧山未来哪个好，杭州冲击一线城市，需要让余杭成为顶级强区

过去的2022年，无疑是余杭区的失落之年，GDP被鄞州赶超，被北仑逼近，不仅浙江第一区的桂冠旁落他人，连第二名也存在变数。前有强敌，后有追兵。一种前所未有的焦虑感笼罩着余杭，守了四年的擂主，终于倍感吃力。

上一年实在太不容易，疫情多点频发，叠加互联网平台经济被从严监管，让余杭的经济形势面临空前的压力，连区政府有关部门都说，我们已经拼尽全力了。

余杭的确是全力以赴，而且经济增速的疲软，不只是余杭一家。面对宁波诸区县的步步紧逼，上城、滨江等经济强区防线也都开始松动。2022年浙江省区县市GDP排名前六位中，杭州与宁波各占其三，其中杭州占了二、四、六名，宁波占了一、三、五名，相较杭州的前三，各领先一位。宁波赶超杭州的雄心，已经掩饰不住。

余杭与鄞州的争锋，折射出的是杭州与宁波两座省内最强设区市的角力。资源匮乏的省会杭州凭借数字经济异军突起，素来低调的港城宁波依托不俗的制造业暗自壮大。在浙江省区县GDP前两位，即杭甬各自的第一区排名易位时，两城的经济总量差距也在大幅缩小。论人均GDP，杭州已被宁波超过。

风头耀眼的杭州一直以跻身一线城市为己任，北上广深杭的呼声不绝于耳。奈何充满变数的2022年中，杭州流年不利，不仅省内老大的地位难保，全国的排位也被武汉超越。梦想依然绚烂，现实却任重道远。杭州要晋级中国大陆第五城，各区县中必须要有种子选手，即经济实力位居全国前列的顶级强区。

天降大任，首先落在余杭的肩上。杭州去年GDP在2000以上的区县共有四个，分别是余杭、上城、滨江和萧山，四区总额非常接近，余杭的领先优势并不突出。

再看余杭在全国区县市GDP排名中的相对位置，名列第41，妥妥的40名开外。这个排名并不意外，余杭已经非常给力。省会城市与北上广深，终究还是隔着若干个数量级。排名第1的上海浦东，2022年GDP是余杭的6倍；排名第2的北京海淀，是余杭的3.8倍；排名第3的深圳南山，是余杭的3倍。跳出浙江看余杭，真的是天外有天。要打翻身仗，开辟新空间，必须对标最强，虚心求教。

本月初，余杭派出阵容强大的考察团，前往深圳南山进行学习交流。南山的所见所闻，让考察团深受触动。南山用了不到余杭1/5的土地面积，却成为国内区县的前三甲和亩产的冠军。浙里诞生了华为、腾讯、中兴、大疆等一系列世界级大厂，创新氛围浓郁，创新效率极高。余杭虽有阿里巴巴镇场，但在产业链培育、产学研融合、科技成果转化与高端人才招引方面，都难以望其项背。余杭拥有一棵大树，南山却有一片森林。作为产业链的基础，南山的腰部和底部企业群落都更为庞大，整个产业生态系统也更为多元，区域经济的抗风险能力更强。在华为面临美国打压，腾讯同样受到监管的局面下，南山依然表现出较余杭更强劲的发展韧性。余杭虽科创企业众多，但多数都在阿里的体系之内，平台经济稍有波动，很容易一损俱损。欣慰的是，vivo全球研发中心、oppo全球移动终端研发总部与中电海康集团总部花落余杭，为丰富余杭的产业生态提前铺垫。

已经饱和开发的南山，如今选择以软环境为突破口，实现流程再造的集约式开发，注重质的提升。仍有空间富余的余杭，依旧为粗放与集约并存的发展模式，规模的填充为当下的第一要务。

南山当下的阶段，将是余杭的下一个阶段。面积更大，机会更多的余杭，将会比已至高位的南山拥有更广阔的腾挪空间和更长远的发展后劲。与此同时，总部经济和高质量人才向强二线城市转移，已经是不可逆转的趋势。在接下来的几年中，余杭的增速高于南山也会是正常现象。

余杭不仅与北山广深的区县不在一个级别，与一些二线城市的辖区同样差距显著。天津滨海新区、苏州昆山、佛山顺德、甚至泉州晋江，2022年GDP都在3000亿元至7000亿元的区间。与之相比，余杭的未来仍有想象空间。

余杭并非传统意义上的城区，作为一个曾以农业著称的杭州郊县，余杭的底子并不厚，起点也并不高。之前仅有的制造企业，也大多集中在已被分出的临平这边。好在前几年把握时机，顺势而为，主动定位数字经济，积极引进阿里这样的巨头落户，实现经济的逆袭。在恍然间超越萧山，登顶浙江第一区后，又在宁波众区的强势进击下猝然让位，余杭的起伏，让人看了不免心惊。

区县的竞争中，余杭已是相当出众。虽有杭州城西科创大走廊加持，有城市第三中心的光环加身，但余杭属于平地起高楼，崛起时间短，积累不够深。长期以来，余杭一直以山水田园的印象示人，高楼林立，园区连片的宏大叙事，是近几年才开始。相比传统工业的萧山，高端制造的鄞州，余杭依旧是一个新人，第一区的王座，自己都坐得不太踏实。

加之杭州的发展相对均衡，并没有呈现出一区独大的现象。余杭与上城、滨江和萧山处在同一个数量级，“榜一大哥”的地位，并无绝对优势。从重磅企业入驻，到产业集群的形成，再到大厂扎堆的立体产业生态打造，是极其漫长曲折的过程。哪怕强如深圳南山，也是熬了很多年，砸了很多钱，中途有过反复，才形成今天的繁荣局面。起点更低的余杭，哪怕摸着南山过河，也不会一蹴而就。

还有一点，就是区域之间的密切协同，相互成就。在深圳，除南山外，还有福田、龙岗等顶级强区。它们与南山互相倚重，抱团发展，彼此紧密联动。反观余杭，在城西，自己就是核心，是周边区域都来抱大腿的存在，发力多于借力。因此，在周边助力上，余杭缺少强大队友，没有像南山那样强邻密布的周边环境。

话说回来，在不远的时间里，余杭依然能在浙江重新登顶。互联网经济的敏感性造成其波动幅度相对其他行业来得更为剧烈。因此，在低谷时期，余杭更容易遇冷。一旦复苏，余杭也会飙升得更快。

在土地资源方面，余杭也有较多的回旋余地。饱和开发的南山，再开新园区，再上新项目已无地理空间。而在余杭，尚有大片的可开发土地，未来科技城西延、云城、南湖科学城、良渚科技园都还在方兴未艾的打造阶段。处于快速上升期的余杭，存在更多的造梦空间。从华为移师东莞松山湖不难看出，已至成熟阶段的深圳，各项生产要素成本高企，外溢周边已成为现实之举。尚处在发展中期的余杭，是输入与输出的双向奔赴，它一方面承接上海与杭州主城的产业外溢，同时也将现有产业向临安、富阳与德清溢出。余杭，在承上启下中成就自我。

纵然上城、滨江和萧山也很强，但那个承载杭州继续进击的头号担当也只能是余杭。上城是老城区，螺丝壳里做道场；滨江的发展水平倒是高过余杭，奈何产业定型，空间制约，继续突破的难度只会有增无减。再看萧山，小厂林立的局面始终未改，时代的演进中，它依然沉浸在过去的辉煌。既有当下基础，又有未来空间的区县，唯有余杭。论地理位置，余杭不如宁波的鄞州和北仑，也不及杭州临平和萧山，余杭缺乏发展大型传统工业的条件，也只有做大平台，做深科创，成为整合现有产业资源的区域中枢，在无中生有的高附加值领域另起炉灶。余杭，将没有优势的项目交给周边区县，自己只做最擅长的部分，如此才能加速蜕变，保持领先。制造业强大的临平曾是余杭区的另一张王牌，如今分出临平，也将加速聚焦。暂时落后鄞州未必是坏事，余杭正好借此机会弥补短板，重塑自身。

强区的榜单上，余杭的地位一定程度上代言了杭州的现状。杭州要走得更远，获得与现有一线城市正面交锋的实力，必须将余杭做大做强，使之成为能与海淀、南山比肩的科创强区。因为只有顶级强区，才能产生巨大的虹吸力量，形成强大的带动辐射，让一圈兄弟区县跟着沾光。在杭州城西，余杭是太阳，只是这个太阳需要更大，更亮。冲击一线城市的杭州需要余杭来打前锋，余杭也将在全国大赛惨烈的PK中越战越强！

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余杭和萧山未来哪个好，杭州冲击一线城市，需要让余杭成为顶级强区

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