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先受理后补材料

缩短审批时限

取消纸质“清税证明”

实现“容缺受理”制度

芝罘区积极探索便民利企新举措

看点

“容缺受理”有温度

近日，烟台燕喜堂医药连锁有限公司来到芝罘区行政审批服务局商事登记窗口，急需办理分公司变更业务，主要材料齐全，但部分材料还不完备。相关工作人员了解情况后，启动“容缺受理”办理模式，改变原来“材料不齐不能办”的审批困境，变为一边准备材料一边审批的并联推进模式，大幅缩短了审批时限。

办理完业务后，燕喜堂工作人员高兴地说：“自从改革以后，现在的政务服务越来越好了，先受理后补材料，我们企业可以更快拿到营业执照，把更多精力放在生产经营上。”

“容缺受理”是指申请人在窗口办事过程中，主要申报材料齐全且符合法定登记条件，但次要条件或手续欠缺时，申请人填写《“容缺受理·告知承诺”承诺书》，作出书面承诺在规定期限内补齐材料，就可以实现“材料后补，效率不减”，“先上车后补票”。芝罘区行政审批局商事登记科相关负责人介绍道。

据了解，为进一步优化营商环境，芝罘区行政审批服务局（芝罘区政务服务管理办公室）印发《关于建立“容缺受理·告知承诺”工作制度的通知》（烟芝政管办〔2019〕2号），规定了企业或群众依申请政务服务事项办理过程中，在主要申请材料齐全且符合法定形式，个别申请材料因暂未准备、尚未获取等原因，临时、短期缺失的情况下，经申请人同意，可启动“容缺受理·告知承诺”工作机制。

容缺受理，是打通群众办事“最后一公里”的助推器，是“放管服”改革的深度、广度、温度的综合体现，让每一位办事群众在政务服务中收获满满的幸福感和获得感。

看点

取消企业注销纸质“清税证明”

为减轻申请人负担，解决市场主体退市“堵点”，芝罘区行政审批服务局拟在2020年6月底前，全面取消企业注销过程中需提交的纸质“清税证明”，实施清税证明电子化传递，在注销登记时“清税证明”不再是必要的纸质材料。

今后，行政审批部门和税务部门在山东省企业注销“一网通”进行数据推送共享，凡是在山东省企业注销“一网通”中税务部门已经推送了清税信息的，企业在办理注销时可不再提交纸质版“清税证明”，行政审批部门将直接依法进行注销。

特别注意！！

不提交纸质清税证明不代表不用到税务机关办结税务注销，企业申请一般注销程序时，行政审批部门会在山东省市场监督管理局综合系统上查询企业清税情况，税务部门按 “企业无清税信息”“登记机关已接收企业清税信息”两种情形反馈信息。

申请一般注销程序时：办理营业执照后未到税务部门进行登记的企业，不用再到税务部门补录信息办理清税，借助税务大厅自助服务端即可直接打印清税证明，由税务部门同步推送清税信息；

已在税务部门办理税务注销的企业，无需提交纸质清税证明，行政审批部门根据推送的清税信息可以直接予以办理注销登记。同时，申请简易注销的企业仍按原规定办理，无需提交清税证明。

此举是芝罘区行政审批服务局积极响应市政府“最多跑一次”号召，破解企业注销难的又一有力举措，简化了办事流程，提高了企业办事效率，免去了企业在行政审批、税务两部门间的奔波之苦。此项改革的实施，将进一步优化企业退出流程，解决企业“注销难”问题，形成“好进易出”的企业登记退出机制，更好地服务全区经济发展。

下一步，芝罘区行政审批服务局将积极探索出台更多便民利企新举措，最大限度为办事群众做实事、办好事，不断提升群众满意度，增强企业和群众对商事登记制度改革的获得感。

责任编辑：徐艳琳

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